白坡乡党政一把手因“违四风”被免职，县委任命“无欲则刚、一身是胆”的某乡党委副书记兼人大主任王天生赴白坡任乡党委书记兼乡长。王天生的工作围绕农村“土地流转”中的腐败、“小商品市场”违法建设、女孩装疯告状、煤矿“采空区”村民上访、宅基地纠纷、作局谋划陷害乡长“嫖娼”等重大事件激烈澎湃地展开。王天生两袖清风，一身正气，大智大勇，治村官、惩乡霸，遏制了各种恶势力在乡村的横行。他率领农民办企业奔小康，富乡富村富民，利用传统古村落和历史遗存谋划乡村的旅游文化产业，引进新型农业高科技水果树莓，建成全省第一家三千亩的“中国树莓谷”产业园区。王天生最终实现了自己上任之初对全乡作出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，当一届“好官”的光荣誓言和梦想。

白坡乡是宁安县最闻名的穷乡、乱乡，被人们称为“百破乡”。近十年间，县委派去了七拨乡领导班子，换一茬，烂一茬。新任女县委书记何春红，提议有胆识、有魄力的吴候乡副书记王天生，赴白坡乡任党委书记兼乡长。王天生两袖清风，一身正气，大智大勇，治村官、惩乡霸，阻止了各种恶势力在乡村的横行，最终实现了自己上任之初对全乡作出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，当一名“好官”的光荣誓言和梦想。

影片取材于发生在陕西省的一个真实的故事。以朴实感人的情节对热门而敏感的农村税收问题给予极大的关注，在解读干群关系严重对峙的根源和实质时，形象地阐述了中国共产党是最广大人民群众利益的代表。